原標(biāo)題：重磅!深圳國(guó)家高新區(qū)新5年路線圖出爐，寶安錨定世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)

　　讀創(chuàng)/深圳商報(bào)記者 吳素紅 陳小慧

　　2月21日，《深圳國(guó)家高新區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)，為深圳國(guó)家高新區(qū)發(fā)展錨定目標(biāo)——到2025年，初步建成具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界領(lǐng)先科技園區(qū)。

　　《規(guī)劃》還透露，新一代電子信息技術(shù)、數(shù)字與時(shí)尚、高端制造裝備產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)將是深圳國(guó)家高新區(qū)重點(diǎn)布局的新興產(chǎn)業(yè)。

　　深圳國(guó)家高新區(qū)建設(shè)”再提速“

　　高新技術(shù)園區(qū)是技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地，轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，也是深圳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心陣地，為深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)小政了解，深圳高新區(qū)設(shè)立于1996年12月，自成立伊始，深圳高新區(qū)就保持高速發(fā)展，以占全市不到0.6%的土地面積創(chuàng)造了全市約11%的GDP，單位面積產(chǎn)出居國(guó)家級(jí)高新區(qū)首位，是國(guó)家建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的首批六家試點(diǎn)園區(qū)之一。

　　2019年4月，深圳市政府印發(fā)實(shí)施《深圳國(guó)家高新區(qū)擴(kuò)區(qū)方案》，將南山園區(qū)、坪山園區(qū)、龍崗園區(qū)、寶安園區(qū)和龍華園區(qū)納入深圳國(guó)家高新區(qū)范圍，總規(guī)劃面積達(dá)159.48平方公里，約為擴(kuò)區(qū)前規(guī)劃面積(11.52平方公里)的14倍，形成“一區(qū)兩核多園”的發(fā)展新布局，有效破解原高新區(qū)土地面積狹小的制約瓶頸。

　　擴(kuò)區(qū)后，深圳高新區(qū)的管理體制機(jī)制順暢，發(fā)展空間得到大范圍拓展，科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力等持續(xù)提升，高新區(qū)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。

　　隨著《規(guī)劃》的發(fā)布，深圳國(guó)家高新區(qū)建設(shè)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提速，迎來高質(zhì)量發(fā)展。《規(guī)劃》聚焦高新區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)城融合等重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容亮點(diǎn)頗多：

　　總體目標(biāo)

　　《規(guī)劃》提出的總體目標(biāo)是——

　　到2025年，初步建成具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界領(lǐng)先科技園區(qū)。加快形成自主創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)集群培育成效更加凸顯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)、綠色發(fā)展典范效應(yīng)更加彰顯、開放協(xié)同引領(lǐng)力持續(xù)提升的發(fā)展格局。

　　《規(guī)劃》以突出創(chuàng)新引領(lǐng)、高新定位、綠色發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)同為基本原則，以打造自主創(chuàng)新高地、新興產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、綠色發(fā)展高地、開放協(xié)同高地為具體目標(biāo)。其中還對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例、國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量等制定了具體目標(biāo)。

　　著力發(fā)展壯大八大新興產(chǎn)業(yè)集群

　　寶安園區(qū)涵蓋集群數(shù)超5成

　　《規(guī)劃》提出重點(diǎn)部署任務(wù)，包括自主創(chuàng)新能級(jí)躍升工程、新興產(chǎn)業(yè)集群壯大工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化工程、綠色低碳園區(qū)示范工程、開放協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)工程等。

　　其中，新興產(chǎn)業(yè)集群壯大工程將以高新區(qū)為主陣地，著力發(fā)展壯大“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群，打造更具卓越競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)業(yè)集群高地，為深圳打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的以先進(jìn)制造業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定強(qiáng)有力基礎(chǔ)。

　　《規(guī)劃》提到的新興產(chǎn)業(yè)集群包括：

　　1.重點(diǎn)打造新一代電子信息全球頂尖產(chǎn)業(yè)。

　　著力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)布局園區(qū)：南山園區(qū)、坪山園區(qū)、龍崗園區(qū)、寶安園區(qū)、龍華園區(qū)。

　　2.創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字與時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。

　　著力發(fā)展軟件與信息服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)布局園區(qū)：南山園區(qū)、龍崗園區(qū)。

　　3.提升發(fā)展高端制造裝備產(chǎn)業(yè)。

　　著力發(fā)展工業(yè)母機(jī)、智能機(jī)器人、精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)布局園區(qū)：南山園區(qū)、坪山園區(qū)、寶安園區(qū)。

　　4.做大做強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

　　著力發(fā)展新能源、安全節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)布局園區(qū)：坪山園區(qū)、寶安園區(qū)。

　　5.大力培育新材料產(chǎn)業(yè)。

　　著力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)布局園區(qū)：坪山園區(qū)、龍崗園區(qū)。

　　6.做優(yōu)做強(qiáng)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)。

　　著力發(fā)展高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、大健康產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)布局園區(qū)：南山園區(qū)、坪山園區(qū)、龍崗園區(qū)、龍華園區(qū)。

　　7.協(xié)同發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

　　著力發(fā)展海工裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)布局園區(qū)：寶安園區(qū)。

　　8.積極布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　前瞻布局合成生物、區(qū)塊鏈、細(xì)胞與基因(含生物育種)、空天技術(shù)、腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計(jì)算、量子信息等一批具有爆發(fā)式增長(zhǎng)潛力的未來產(chǎn)業(yè)賽道，不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　《規(guī)劃》還對(duì)各項(xiàng)未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)布局園區(qū)做出了規(guī)劃——

　　合成生物重點(diǎn)布局園區(qū)是南山園區(qū);

　　區(qū)塊鏈重點(diǎn)布局園區(qū)是龍華園區(qū);

　　細(xì)胞與基因(含生物育種)重點(diǎn)布局園區(qū)包括南山園區(qū)、坪山園區(qū)、龍崗園區(qū)、龍華園區(qū);

　　空天技術(shù)重點(diǎn)布局園區(qū)有南山園區(qū)、寶安園區(qū)、龍華園區(qū);

　　腦科學(xué)與類腦智能重點(diǎn)布局園區(qū)包括南山園區(qū)、坪山園區(qū);

　　深地深海重點(diǎn)布局園區(qū)是寶安園區(qū);

　　可見光通信與光計(jì)算的重點(diǎn)布局園區(qū)在南山園區(qū)、龍崗園區(qū)、龍華園區(qū);

　　量子信息重點(diǎn)布局在南山園區(qū)。

　　全市五個(gè)高新園區(qū)定位各異

　　寶安錨定世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)

　　深圳國(guó)家高新區(qū)涵蓋了南山園區(qū)、坪山園區(qū)、龍崗園區(qū)、寶安園區(qū)和龍華園區(qū)五個(gè)園區(qū)，《規(guī)劃》也對(duì)五個(gè)園區(qū)的定位發(fā)展作出了指引。其中：

　　寶安園區(qū)發(fā)展指引

　　寶安園區(qū)發(fā)揮先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

　　空間功能：園區(qū)依托尖崗山-石巖南片區(qū)、西鄉(xiāng)鐵仔山片區(qū)、新橋東片區(qū)，構(gòu)建“兩軸三組團(tuán)”的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展：重點(diǎn)發(fā)展新一代電子信息、高端制造裝備、綠色低碳、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局空天技術(shù)、深地深海等未來產(chǎn)業(yè)。

　　南山園區(qū)發(fā)展指引

　　南山園區(qū)以“揚(yáng)長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、搶未來、強(qiáng)生態(tài)”的思路為引領(lǐng)，以科產(chǎn)教深度融合為支撐，打造具有全球領(lǐng)導(dǎo)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智核。

　　空間功能：園區(qū)依托深圳灣片區(qū)、留仙洞片區(qū)、大學(xué)城片區(qū)、石壁龍片區(qū)，構(gòu)建“一環(huán)一帶多組團(tuán)”的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展：重點(diǎn)發(fā)展新一代電子信息、數(shù)字與時(shí)尚、高端制造裝備、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局合成生物、細(xì)胞與基因(含生物育種)、空天技術(shù)、腦科學(xué)與類腦智能、可見光通信與光計(jì)算、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)。

　　坪山園區(qū)發(fā)展指引

　　坪山園區(qū)以“全球研發(fā)、坪山轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為發(fā)展主線，建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城。

　　空間功能：依托園區(qū)整體空間資源豐富的優(yōu)勢(shì)，充分利用山水林田湖自然資源，打造“雙核四片，藍(lán)綠鑲嵌”的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展：重點(diǎn)發(fā)展新一代電子信息、高端制造裝備、綠色低碳、新材料、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局細(xì)胞與基因(含生物育種)、腦科學(xué)與類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)。

　　龍崗園區(qū)發(fā)展指引

　　龍崗園區(qū)發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、大型龍頭企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，著力打造世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。

　　空間功能：園區(qū)依托寶龍科技城片區(qū)、坂雪崗科技城片區(qū)，構(gòu)建“一軸兩翼”的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展：重點(diǎn)發(fā)展新一代電子信息、數(shù)字與時(shí)尚、新材料、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局細(xì)胞與基因(含生物育種)、可見光通信與光計(jì)算等未來產(chǎn)業(yè)。

　　龍華園區(qū)發(fā)展指引

　　龍華園區(qū)發(fā)揮綜合交通條件良好、數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新資源加速集聚、空間潛力較大的優(yōu)勢(shì)，打造硬科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。

　　空間功能：園區(qū)依托九龍山智能科技城-福民創(chuàng)新園片區(qū)、觀瀾高新園片區(qū)，構(gòu)建“一軸雙中心”的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展：重點(diǎn)發(fā)展新一代電子信息、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局區(qū)塊鏈、細(xì)胞與基因(含生物育種)、空天技術(shù)、可見光通信與光計(jì)算等未來產(chǎn)業(yè)。

　　(圖為九龍山智能科技城效果圖。深圳商報(bào)資料圖片)

　　下一步，深圳將推動(dòng)各園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮深圳國(guó)家高新區(qū)品牌優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化南山園區(qū)創(chuàng)新輻射作用，夯實(shí)坪山園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力，提升龍崗園區(qū)、寶安園區(qū)、龍華園區(qū)多園一體化協(xié)同發(fā)展能力。

　　資料來源：深政觀察

　　審讀：譚錄崗 蔣祝璇